本会議 大綱質疑(12/7)

  1. 市民協働の環境対策について
  2. 高齢者の元気アップについて
  3. 大阪府に対する要望について
  4. のびのびルームについて
  5. 庁舎の有効活用について

市民協働の環境対策について
地球温暖化防止のための温室効果ガス排出抑制には、家庭からの排出を抑えることが課題の一つと言われています。市民への意識啓発、市民協働の事業展開が重要です。堺市では「大阪エコアクション」の環境家計簿への取り組みがなされています。
しかし、運営をお願いした市民グループにすべてお任せで、市として何がしたいのか、どのように発展させたいのか全然見えません。真の市民協働とは何かを問い直し、事業を見直すことを要望しました。また、ヒートアイランド対策として環境配慮を評価し公表する「総合環境性能評価」システムを導入し、公共の建物、特に今から建設される美原支所庁舎や建替を予定している学校施設に取り入れるよう要望しました。併せて、歩道の透水性舗装や緑化の推進も要望しました。

高齢者の元気アップについて
介護保険制度が改正され、介護予防重視型システムへと転換されます。 住み慣れた地域で、安心して暮らせるように地域密着型のサービスも開始されます。地域密着型施設については市が指導監督権、許認可権を持つため直接調査・指導ができるようになります。権限をいかし、高齢者が安心して利用できるように指導・監督するよう要望しました。また、現在お元気な高齢者ができるだけその状態を保てるように、居住地近くの体育館で体を動かせるような事業を、高齢福祉課とスポーツ部連携で進めるよう要望しました。

大阪府に対する要望について
堺市では事業推進のために大阪府の制度改正が必要なものや、府市連携が必要なものについて毎年大阪府に要望書を提出しています。その中で、三次救急医療体制の整備についての要望がありますが、府の医療対策課にお聞きしてみると、堺市が独自で救命救急センターを設置し、その実績が認められると府が5年毎に改定する「大阪府保健医療計画」に明記されるということでした。ところが未だに救命救急センターをどこの病院に設置するのかさえ決定していません。この状態では、19年改定の「大阪府保健医療計画」に明記されるのは難しいと思います。大阪府南部地域には救命救急センターが少なく、大災害時を考えると不安です。早急に計画を進めるよう要望しました。また、同じ要望書の中にある泉北ニュータウンについては、先に地元各市と府で設置されている「千里ニュータウン再生連絡協議会」と同様、「泉北ニュータウン再生連絡協議会」を設置し、ニュータウン再生に府と連携、協力してあたるよう要望しました。
のびのびルームについて
平成15年度決算委員会においてケアワーカーの勤務時間の無駄を指摘し、予算が削減されるものと思っていました。しかし、ケアワーカーの勤務を減らした分を主任ケアワーカーに出務を許し、結果的に時間外手当が大幅に増大するという事態になっていました。時間外手当の支給が請求されただけ出ていたり(平成16年度86ルームで約3,940万円、17年度10月末までで約3,580万円)、ルームの運営内容を実施主体である堺市教育スポーツ振興事業団が把握できていなかったり、障害のある児童に対する指導方法を研修できていなかったり・・・とさまざまな問題がありました。中でも、長年にわたって一人の児童に対して体罰が繰り返されていたルームがあったことは、非常に残念です。事業団は、昨年夏にこの情報をつかんでいたにもかかわらず十分な調査をせず、今回私の指摘を受けて、やっと本格的な調査を実施しました。事業団のあり方にも非常に強い不信感を覚えます。徹底的な真相究明と、再発防止、関係者への厳正な処分を求めました。
庁舎の有効活用について
市の公共施設は、すべて市民のために市民の税金で作られたもので、そうである以上市民のために有効に活用し、開放する必要があります。市役所には、まだまだ市民開放できる場所があります。高層館21階で展開されている「21コンサート」は毎月1回堺一の夜景をバックに開催されていますが、せっかくの夜景をもっと楽しんでいただくために、他の民間団体にも呼びかけて回数を増やすなどの努力をお願いしました。また、本館1階のエントランスロビーは、ミニコンサート会場としても十分使用できる場所です。定期的な活用を考えて欲しいと思います。 市役所以外でも、中文化会館(ソフィア堺)のロビーは、気軽で身近なコンサート会場として、もっと活用するよう要請しました。最後に議場でのコンサートを提案しました。大阪府や伊丹市、八王子市などで開催されていて、続いて開かれる本会議をそのまま残って傍聴される方も増えたと聞いています。 私も八王子市議会の議場コンサートを実際に見てきましたが、市民に議会を身近に感じていただき、気軽に本格的な演奏を聴いていただけるのではないかと思います。 私は、市民に建てていただいた庁舎をもっと市民に親しんでいただけるよう、また市内のあちらこちらから素敵な音楽が聞こえてくる、そんな文化の薫り高い街にこの堺市がなることを願っています。

1階エントランスロビーでのコンサート